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朱逢民代表:加快節(jié)能減排落實 關(guān)注民生環(huán)保

記者:今年兩會,您的議案建議為“土地流轉(zhuǎn)過程需要提高土地質(zhì)量建設”,能否介紹下提議的初衷?

  朱逢民:長期來,我國在推進農(nóng)村土地流程中,存在著“非糧化”甚至“非農(nóng)化”及土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范等諸多問題,造成土地嚴重污染、難以復耕。為了實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)過程各主體權(quán)利義務的合理配置,需要用法律的手段建立一套公正合理的運行程序和流轉(zhuǎn)體制,對流出的土地使用和誠信度進行評估,建立最嚴格的工商資本準入制度,對那些只“代替”、不“帶動”農(nóng)民,應加以引導和規(guī)范;對在土地流轉(zhuǎn)承包過程中,只為眼前利益實行掠奪式經(jīng)營,不搞農(nóng)田基本建設,不施農(nóng)家肥,大量使用化肥、農(nóng)藥,導致土壤酸化等經(jīng)營行為,制定相關(guān)處罰規(guī)定。

  記者:節(jié)能減排關(guān)系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,去年您將“加快節(jié)能減排立法工作”寫進全國兩會議案,目前落實情況如何?

  朱逢民:我感覺比較欣慰的是,目前國家已經(jīng)在起草節(jié)能減排方面的立法工作,今年政府工作報告曾四次提到關(guān)于減排方面的內(nèi)容,作為廣西一重要能源企業(yè),我們將通過諸多創(chuàng)新舉動,來迎接國家這次減排立法的重大檢驗。首先,國投欽州發(fā)電有限公司將加大節(jié)能減排資金投入,強化節(jié)能減排技術(shù)改造,開展需求側(cè)管理和節(jié)能服務。加強發(fā)電權(quán)交易監(jiān)管,提高高效環(huán)保機組發(fā)電利用小時數(shù)。

  安排大容量、低能耗、低污染機組多發(fā)、滿發(fā)、穩(wěn)發(fā)。通過市場手段,開展“以大代小”等形式的發(fā)電權(quán)交易,保證大機組利用小時數(shù)高于小機組等措施來確保完成“十二五”節(jié)能減排重任。

  記者:霧霾是今年熱議最多的話題,作為節(jié)能減排的典范,您認為我國火電產(chǎn)業(yè)該如何應對治霾攻堅?

  朱逢民:電力行業(yè)既是優(yōu)質(zhì)清潔能源的創(chuàng)造者,又是一次能源消耗大戶和污染排放大戶。隨著全國霧霾范圍的不斷擴大,環(huán)境治理對我國電力行業(yè)提出嚴峻挑戰(zhàn)。

  作為能源行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),我國電力行業(yè)需要依靠科技力量推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。采用先進高效的發(fā)電機組取代落后的小發(fā)電機組,繼續(xù)大力發(fā)展熱電(冷)聯(lián)產(chǎn)機組,提高能源綜合轉(zhuǎn)換效率。

  已經(jīng)發(fā)布的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,對電力行業(yè)節(jié)能減排提出了新的、更加嚴格的要求,所以我國電力行業(yè)要進一步加強對火電機組的節(jié)能、環(huán)保技術(shù)改造,加強煙氣脫硫、脫硝設施的建設和運行管理,推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;優(yōu)先調(diào)度高參數(shù)、大容量、低能耗機組發(fā)電。對于能耗高的企業(yè)應該少發(fā)電或者不發(fā)電;不斷優(yōu)化電網(wǎng)運行方式,推廣資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新設備、新工藝、新材料,提高電網(wǎng)的輸送效率;進一步完善煤電價格聯(lián)動政策,加快建立清潔能源和可再生能源電價形成機制。

  記者:節(jié)能減排最突出的一個問題就是防止產(chǎn)能過剩,造成資源的無序浪費,對于我國新能源發(fā)展及能源布局方面,您還有哪些問題需要關(guān)注?

  朱逢民:快速發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),是從根本上解決節(jié)能減排的有利措施之一,但我國新能源在快速發(fā)展過程,面臨諸多問題。

  其一,我國新能源產(chǎn)業(yè)的補貼僅僅停留在口頭上,如何能有效的落到實處,將鼓勵我國新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其二,對于生態(tài)補償機制和碳排放交易,國家應出臺相應的明細和指南,不同地區(qū)應采取不同的指導性意見,使產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。其三,對于同一電源布局上,國家應該采取有效的調(diào)控措施,不能因為市場有所好轉(zhuǎn),就無序上馬能源項目,造成資源的浪費和無序競爭,應該在允許民營資本進軍的過程,使資源達到合理統(tǒng)一。


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